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【鞍教发〔2017〕226号】关于规范全市中小学研学旅行活动的通知

发布时间:2017年11月08日作者: 来源:鞍山市教育局

鞍教发[2017]226号

 

关于规范全市中小学研学旅行活动的通知

 

各县(市)区教育局(办)、各中小学校:

为贯彻落实教育部等11部门《关于推进中小学生研学旅行的意见》(教基一[2016]8号)精神,打造一批精品研学履行课程,进一步规范我市中小学研学旅行,促进学生全面发展。现将有关事宜通知如下:

一、强化组织管理

1.精心设计方案。要制定中小学生研学旅行工作规程,做到“活动有方案,行前有备案,应急有预案”。各县(市)区教育局(办)要统筹规划本地研学旅行工作,切实履行监管职能。各中小学校要在上级教育主管部门指导下按照课程要求认真组织实施研学旅行,做到“四有”,要有目标、内容、实施、评价,制定活动方案要报主管教育行政部门备案,提前告知学生家长开展研学旅行相关事宜,加强参与师生的事前培训和事后考核。要配备一定比例的干部、教师、安全员和家长志愿者。

2.强化沟通协调。开展研学旅行活动必须事前召开家长委员会征求意见,在充分达成共识基础上,家长委员会参与制定活动方案。各校要通过家长委员会、致家长的一封信或召开家长会等形式,告知家长活动意义、时间安排、出行线路、费用收支、注意事项等信息,并及时主动沟通协调交通、公安、卫生、食品药品、安监等部门及目的地所在镇(街道)安全管理办公室,共同做好安全防范工作。

3.规范审批程序。各县(市) 区教育局要明确研学旅行活动审批程序。研学旅行活动方案至少要提前一周上报上级教育主管部门审核,禁止“只旅不学”,凡是“只旅不学”没按课程要求制定研学方案的一律不得审批。有研学旅行申请的,务必上报研学旅行审批表(见附件1)和安全应急预案(模板见附件2)及学校研学旅行报告(模板见附件3)一式3份,未通过审核备案的一律不予批准。

4.严格活动时限。遵循中小学生身心发展规律,小学阶段不超过2天1夜,原则上在小学四到六年级实施;初中阶段不超过3天2夜,原则上在初中一到二年级实施;小学一至三年级和初中三年级可结合学科教学实际,安排必要的社会实践活动。学校可根据教学计划,学生活动实际情况和需要灵活安排研学旅行时间。

二、强化安全保障

1.明确安全责任。本着谁组织、谁负责的原则,学校主要领导为第一安全责任人,学校分管领导是第二安全责任人。

2.做好安全预案。各中小学校要对研学旅行安全工作高度重视,学校对安全工作负总责。研学旅行活动前,学校必须做好详细的安全应急预案,同时与参与服务的旅行社共同做好行前安全教育、行中安全保护、车辆和食宿安全监督管理等工作。

3.注重饮食安全。集体餐饮要到证照齐全、符合要求的就餐地点进行。统一集体就餐,要按照食品药品监督管理要求做好食品留样等工作。

4.签订安全合同。学校要对组织活动的企业和机构资质及安全措施进行前置性审查,并明确其应当承担的安全责任。学校要将签订的相关合同,加盖学校公章后和研学旅行活动方案按管理权限报送上级教育主管部门备案。

三、强化资质要求

1.委托出行的旅行社投保责任险保险额不低于60万元/人;未满18周岁,研学旅行人身意外险保险额不低于16万元/人。

2.三年内无重大质量投诉记录、不良诚信记录、经济纠纷及重大安全责任事故。

附件:

1.中小学研学旅行活动审批表

2.中小学研学旅行安全应急预案(模板)

3.中小学研学旅行报告

 

 

 

鞍山市教育局

2017年11月6日

 

 

附件1

鞍山市中小学研学旅行活动审批表

  学校(盖章):        校长签字:                     

活动时间

 

活动地点

 

活动内容

(附具体活动方案)

学生情况

参与年级

参与人数

 

 

参加教师人数

               

家长委员会意见

 

服务单位

(附单位资质等相关材料)

活动流程

(附活动流程表)

经费预算

 

主要安全措施

(附安全应急预案)

学校意见

 

签字:

盖章:

    年   月   日

县(市) 、区教育局意见

 

签字:  

盖章:     

      年   月   日

 

附件2

中小学研学旅行安全应急预案(模板)

 

鞍山市×××学校

×××主题研学旅行活动安全保障预案

为贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全工作方针,切实保障学校广大师生研学旅行活动安全,现制定本次研学旅行活动安全应急预案。

一、时间和人数

××年××月××日。××年级××个班,计××名学生和××名老师。

二、行走路线(集中出发,车辆情况,行走、乘车具体路线等)

三、组织领导

为加强对这次师生外出安全的管理,学校成立研学旅行工作领导小组和安全工作小组,成员如下:

1.领导小组

(一般包括:以校长为组长、副组长、成员)

2.安全工作小组具体分组情况及职责

(政教人员、班主任、后勤人员、宣传人员、随队医生、旅行社研学旅行辅导员等进行分工负责,包括:学生分组点名,交通安全,餐饮安全,学生财物、走失、安全保卫,摔伤、体力不支、突发疾病等各种意外伤害处理,偶发和突发事故处理,医疗救护,现场救援,善后处理,通讯联络,宣传等)

四、安全教育

(为确保此次研学旅行活动安全顺利进行,活动前有针对性地进行安全教育的主要内容)

五、应急事故处理

(一)处理程序(上报→处置→救援→疏散→保卫→调查→善后处理等)

(二)具体处理方法

(一般分为研学旅行出发前、途中、活动过程中)

六、研学旅行过程中的纪律要求

七、监测与报告

(实现信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息,采用逐级汇报制度;严格执行学校重大事件报告程序)

宣传用语(可选择合适的研学旅行宣传用语)

 

 

附件3

鞍山×××学校研学旅行报告

 

××教育局:

根据国家教育部、辽宁省教育厅、鞍山市教育局×××相关文件规定,我校经学校领导班子会议研究,计划安排本校××年××月××日××年级××个班,计××名学生和××名老师赴××××参加研学旅行活动。

具体出发地点

具体出发批次

具体带队领导、班主任、跟班教师

第一安全责任人、第二安全责任人

特报请××教育局备案(旅行社公章盖章)

 

 

×××学校(校长签字、学校公章盖章)

            ××年××月××日

 

 

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